为什么说“点状用地”更适合发展乡村旅游?

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图片来源于摄图网

近年来,乡村旅游项目落地难的疑问老会 受到亲戚亲戚一帮人 的重视和关注,用地保障疑问是制约项目落地的瓶颈,按照传统供地土依据 ,乡村旅游项目可能性占地较大,用地多,容积率低,政府供地紧张,以及农转用、占补平衡指标等疑问难以落地。近年来,可能性有有些地区采取点状用地土依据 外理乡村旅游项目用地保障疑问。

在国家及各地方政府不断地探索改革创新路径中,每种地方在“旅游用地”上的试点和推广取得了较大突破,“点状用地”成为较为实用的创新路径。那哪此是“点状用地”呢?点状用地对怎么可以有助乡村旅游?

“点状用地”可理解为:在城镇开发边界以外,不适合成片开发建设的地区,根据地域资源环境承载能力、区位条件和发展潜力,结合项目区块地形地貌形态,土依据 建筑物占地面积等点状布局,按照建哪有几个、转哪有几个、征哪有几个的原则点状报批,根据规划用地性质和土地用途灵活点状供应。

传统用地土依据 是按立项审批规模来供地,供应的土地删剪按建设用地管理。“点状用地”创新了用地土依据 ,办理农用地转用、土地征收手续。

点状用地有什么都优势,这一,政府管控能力加强,租赁为主的用地土依据 令旅游活动空间和环境空间界定清晰,最大化外理土地指标的浪费,便于对整个项目的旅游产品和体验品质加以整体把控;保障项目用地,都还要结合旅游项目建设类型的特点,因地制宜保障项目建设用地和环境用地的均衡配搭;比较复杂用地审批流程,结合国家的相关政策或用地法规进行比较复杂操作,使项目审批相对便捷。

点状用地不仅极大地减少了土地占用指标,外理了项目用地疑问,还减轻了投资方的资金压力。一齐点状用地在很大程度上也是对生态环境的保护。利用这一 供地新模式,项目在低丘缓坡中修建起来,并严格按照点状供地面积等量开发,对未纳入建设用地开发的每种作为生态保留用地,尽量外理对互近生态林地的占用。实际效果是,一栋栋建筑与互近的绿荫融为一体,置身其中,青山绿水,触手可及。

“点状用地”更适合乡村旅游

伴随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快,用于旅游的花费这么 高,旅游消费将成为本身 刚需,大众旅游时代将全面来临。目前,我国旅游业发展迅猛,产业规模持续扩大,产品体系日益完善,市场秩序不断优化,旅游及相关产业逐渐成为国民经济新的增长点。

根据文旅部发布的《全国乡村旅游发展监测报告(2019年上十天)》显示,2019年上十天全国乡村旅游总人次达15.1亿次,同比增加10.2%;总收入0.88万亿元,同比增加11.7%。截至2019年6月底,全国乡村旅游就业总人数888万人,同比增加7.6%。

图表:2019年上十天乡村旅游发展具体情况(单位:亿次,万亿元)

乡村旅游迎来了良好的发展契机,各大旅行社也纷纷开辟新的乡村旅游产品,农家乐、民俗村、古村落、乡村度假村等特色产品层出不穷。什么都乡村旅游项目,出于环境和景观营造的深层,设施比较小型且分散,可能性套用城市建设的成片用地土依据 ,一则浪费,二则成本高,故而用点状供地更符合实情。

第一,在乡村休闲项目中,传统整片式供地土依据 ,可能性项目占地较大,用地多,容积率低,政府供地紧张,以及农转用、占补平衡指标等疑问,使得项目难以落地。

第二,乡村旅游项目设施设计多为小型且分散,按传统的成片用地的供给土依据 ,会造成很大的土地浪费,对于开发商和政府双方而言还要划算。

第三,传统供地土依据 对资金要求不够,乡村旅游项目资金回报期又较长,点状供地更符合现实具体情况,有助乡村休闲项目的发展。

第四,点状供地更有助盘活土地资产。几乎每个项目总要留下“土地边角料”,点状供地可将哪此土地推向市场,盘活土地再利用,释放土地管理压力,及时回笼土地成本,适当补充财政性收入。

第五,按照时候的经验来看,资本下乡的投资商,更多的是和村集体可能性村民打交道、做生意,时候不可外理的冒出抵押融资困难、农户毁约等疑问,和村民的纠纷也常常使项目半途流产,而点状供地则通过先进行转为国有建设用地,后通过公开出让土依据 获取,因而所建项目具有产权,外理了和村民产生纠纷的疑问,确保了项目投资的可靠性。